Целью финансового контроля является проверка эффективности управления и использования бюджетных средств, активов государства в государственных органах, государственных учреждениях, получателей бюджетных средств, а также субъектов квазигосударственного сектора.

Контроль, выступая, с одной стороны, формой государственно-властного воздействия на объекты государственного финансового контроля, а с другой стороны, формой демократического руководства, является важнейшим составным элементом управленческого процесса и призван решать определенные задачи.

Выделяют две основные задачи контроля: первая – это простейшая задача, которая направлена на проверку наличия активов организации и вторая – более сложная заключается в проверке в целом деятельности объектов государственного финансового контроля. Исходя из этих позиций, задачи контроля можно разграничить на общие и конкретные. Задачи контроля общего характера вытекают из положений и требований, основополагающих законодательных и нормативных документов. Конкретные задачи обусловливаются характером задач, стоящих перед определенным функциональным звеном контроля.

Повышение эффективности контроля за количеством и качеством деятельности объектов государственного финансового контроля требует   применения всего арсенала экономических рычагов и стимулов.

Принимая во внимание вышесказанное можно сформулировать основные задачи государственного финансового контроля:

В статье 6 Закона РК «О государственном аудите и финансовом контроле» от 12 ноября 2015 года определены следующие основные принципы государственного аудита и финансового контроля:

1. независимость – недопущение вмешательства, посягающего на независимость органов государственного аудита и финансового контроля при проведении государственного аудита и финансового контроля;

2. объективность – проведение государственного аудита и финансового контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан, стандартами государственного аудита и финансового контроля, применение органами государственного аудита и финансового контроля объективного подхода и исключение конфликта интересов при проведении государственного аудита и финансового контроля;

3. профессиональная компетентность – наличие у государственных аудиторов необходимого объема знаний и навыков, позволяющих обеспечивать проведение квалифицированного и качественного государственного аудита и финансового контроля, соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля, правил профессиональной этики, а также выполнение профессионального долга;

4. конфиденциальность – обязательство органов государственного аудита и финансового контроля по сохранности документов, получаемых или составляемых ими в ходе государственного аудита и финансового контроля, без права передачи их третьим лицам либо устного разглашения содержащихся в них сведений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

5. достоверность – подтверждение результатов государственного аудита аудиторскими доказательствами;

6. прозрачность – ясность изложения результатов государственного аудита и финансового контроля;

7. гласность – публикация в средствах массовой информации результатов государственного аудита и финансового контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;

8. взаимное признание результатов государственного аудита – признание органами государственного аудита и финансового контроля результатов государственного аудита данных органов при условии соблюдения стандартов государственного аудита и финансового контроля.

Государственный финансовый контроль выполняет три основные функции: информационную, профилактическую или коррекционную и мобилизующую, тесно связанных между собой (рисунок 1).

Рисунок 1 – Функции финансового контроля

В контроле как функции управления проявляется его информационная сущность. Он служит универсальным средством получения информации по каналам обратной связи. Без механизма обратной связи между субъектами и объектами процесс управления потерял бы четкость и целенаправленность. Для успешного управления нужно знать результаты управленческого воздействия на управляемые объекты. Контроль позволяет получить оперативную информацию, объективно отражающую положение дел на подконтрольных объектах, выявить соответствие их деятельности намеченной программе, недостатки в содержании принимаемых решений, организации их исполнения, способах и средствах реализации, изучить деловые качества работников. Информационная функция помогает фиксировать и накапливать всестороннюю обобщающую и детализированную информацию о состоянии и движении имущества, источнике его образования, конечных результатах финансовой и производственно-хозяйственной деятельности организации.

Информационная функция контроля сводится к поиску и сбору сведений по объекту финансового контроля, сопоставлению фактического исполнения с намеченными целями и принятыми решениями. Информационная функция заключается в том, что сведения, полученные по результатам проверки, являются основанием для принятия соответствующих управленческих решений и проведения корректирующих действий, обеспечивающих нормальное функционирование контролируемого объекта.

Профилактическая функция контроля проявляется на стадии составления планов, смет и проектов бюджетных программ, а также при   разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков, нарушений и реализации этих мер с целью недопущения уже имевших место негативных явлений в дальнейшей работе объекта финансового контроля. Профилактическая функция по существу – основная и главная в деятельности контролирующего органа. С точки зрения целей и задач, решаемых органами государственного финансового контроля, профилактику следует понимать как устранение причин, препятствующих развитию эффективной и рациональной деятельности хозяйствующего субъекта, как подконтрольного объекта. В связи с этим их профилактическая работа сводится к предупреждению возникновения условий, которые могут привести к негативным моментам в деятельности контролируемого объекта. Вместе с тем, профилактическая функция контроля способна решать и другие, более сложные задачи управления. 

В условиях, когда объектам финансового контроля предоставлена юридическая и экономическая самостоятельность, большое  значение имеет не только выявление недостатков, но и установление положительных тенденций в его развитии, направленных на улучшение деятельности. Здесь и проявляется мобилизующая функция контроля.